03 марта 2012 г.
Из отчетного доклада главы администрации г. Алатыря М.В. Марискина на Собрании депутатов
Основным фактором, влияющим на экономическое развитие города, является деятельность промышленных предприятий.
В 2011 году объем отгруженных товаров по крупным и средним организациям города превысил 3,6 млрд. рублей, что составляет 102,5 % к уровню 2010 года. В абсолютных показателях объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг превысил объём предыдущего года на 88,3 миллиона рублей. Рост объемов отмечался в открытых акционерных обществах «Электроавтомат», «Завод «Электроприбор», «Алатырский механический завод» и на ряде других предприятий.
По итогам года 10 предприятий из 14 обеспечили положительную динамику развития. 70 % предприятий сработали с прибылью.
Говоря о промышленной сфере, нельзя не отметить вновь организованные производства. Так, в прошлом году в городе открылось новое швейное предприятие «Лекс-Фэшн». После проведенной реконструкции и модернизации производства заработал комбикормовый завод ООО «Агрохолдинг «Юрма».
В целом же в городе обеспечен хороший задел для повышения объемов промышленного производства и заработной платы в текущем году. Это – первоочередные задачи руководителей предприятий и организаций.
Положительными тенденциями характеризуется инвестиционная деятельность на территории города.
2011 год можно назвать периодом модернизации и оживления инвестиционной активности. За счет всех источников финансирования инвестиции в целом по городу составили около 880 миллионов рублей, или 111% к уровню 2010 года. Необходимо отметить, что в итоге был превышен уровень докризисного 2008 года в 1,7 раза.
Одним из реальных инструментов привлечь инвестиции стало включение города в 2011 году в российскую программу моногородов. Этому предшествовала большая работа по защите Комплексного инвестиционного плана модернизации города, разработанного до 2020 года, на уровне Правительства России.
В рамках инвестиционного плана одним из направлений социально-экономического развития города является модернизация ряда действующих градообразующих предприятий.
Предусматриваются к реализации инвестиционные проекты по созданию новых производств. Среди них – строительство ООО «Алатырский горно-обогатительный комбинат» по обогащению кварцевого песка для стекловарения и производства сухих строительных смесей, дальнейшая модернизация и развитие производства комбикормового завода ООО «Агрохолдинг «Юрма».
Отмечу, что в российской программе моногородов значится 325 городов. К финансированию в первую очередь было отобрано 15 из них. И уже в конце декабря прошлого года Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным было подписано распоряжение, согласно которому сумма в размере 175 миллионов 930 тыс. рублей была направлена на реализацию мероприятий комплексного инвестиционного плана модернизации города Алатыря. Эти средства предназначены для реализации трех проектов – реконструкции очистных сооружений, строительства магистральных водопроводных сетей и автономной блочно-модульной котельной в микрорайоне Западный, общая сметная стоимость которых – 557 миллионов 440 тысяч рублей. Проекты будут реализованы в течение двух лет. В 2012 году на эти цели будет направлено инвестиций из федерального, республиканского и местного бюджетов на сумму более 463 млн. рублей.
В рамках КИПа будет продолжена поддержка малого и среднего предпринимательства, развития сферы туризма, реализация целевых федеральных и региональных программ.
Всего же в текущем году общий объем инвестиций в развитие городского хозяйства за счет всех источников финансирования составит около 1 миллиарда рублей.
В качестве одной из основных точек экономического роста и обеспечения социальной стабильности мы рассматриваем предпринимательскую активность населения.
В целях поддержки предпринимательства реализуется муниципальная программа, рассчитанная на 2011-2015 годы. На эти цели в прошлом году из всех уровней бюджета было направлено более 25 млн. рублей. В результате девяти молодым предпринимателям были предоставлены на конкурсной основе гранты по 300 тыс. рублей. 28 начинающих предпринимателей получили субсидии на создание собственного бизнеса. Четырем представителям бизнеса оказана поддержка на развитие своего дела в сфере народных художественных промыслов. Субсидии на организацию предпринимательской деятельности в рамках программы самозанятости безработных в прошлом году получили 62 человека.
Всего же различными видами государственной поддержки в 2011 году смогли воспользоваться 156 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Очень важной задачей администрации считаю максимально использовать каждую возможность по привлечению дополнительных финансовых средств федеральных и региональных программ.
В прошлом году в городе продолжила свое действие программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда» согласно Федеральному закону «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». В настоящее время завершается строительство двух двухквартирных домов на Стрелке. В пер-вом полугодии 2012 года будет сдан в эксплуатацию 60-ти квартирный дом в микрорайоне Западный. На эти цели направлено 52 млн. рублей.
Новое жилье в строящихся домах получат 149 человек, проживающих в настоящее время в 13 ветхих, непригодных для жилья домах.
В 2011 году на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот из федерального и республиканского бюджетов в Алатырь поступили средства в размере 11 млн. 319 тыс. рублей. Это позволило решить жилищную проблему 14-ти человек данной категории.
3 млн. 467 тыс. рублей направлено на обеспечение жильем многодетных семей. На эти средства приобретены два жилых дома. Свыше 13 млн. рублей было направлено на улучшение жилищных условий 27 молодых семей.
Всего же в 2011 году в городе было построено жилья общей площадью более 38 тыс. кв. метров, что на 2,2% больше, чем в прошлом году. Введено 4,1 км газовых сетей, что почти в 6 раз больше, чем за 2010 год.
В текущем году в городе продолжится реализация целевых федеральных и региональных программ «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда», «Капитальный ремонт многоквартирных домов», по улучшению жилищный условий молодых, многодетных семей, детей-сирот, участников Великой Отечественной войны.
Предстоит выполнить большой объем работ по реконструкции очистных сооружений, строительству водопроводных сетей, дорог, ввести в эксплуатацию квартальные газовые котельные по улице Гоголя и в микрорайоне Западный, построить жилья общей площадью около 40 тыс. кв. метров. Будут выполнены работы по подготовке проектно-сметной документации и оформлению земельных участков на строительство детского сада на 240 мест по улице Чернышевского, Ледового дворца на пересечении улиц Первомайская и Жуковского, строительству нового полигона твердых бытовых отходов, реконструкции стадиона «Труд».
Очевидно, что развитие городской инфраструктуры невозможно без проведения мероприятий по реконструкции существующих дорог, тротуаров, строительству новых, по благоустройству города в целом.
2012 год открывает хорошие перспективы в области строительства и ремонта дорог в Алатыре. В этом году из средств дорожного Фонда Чувашской Республики городу выделяется на эти цели более 48,5 миллионов рублей. В надлежащее состояние будут приведены участки дорог по улицам Стрелецкая, Лермонтова, Троицкая, Гагарина, Осипова и другим. Согласно проектам в эксплуатацию они будут сданы вместе с тротуарами, уличным освещением.
Подготовлена проектно-сметная документация на строительство объездной дороги, на стадии завершения работа по подготовке документации на строительство и реконструкцию дорог по улицам Ленина, Кирова и другим улицам.
В 2011 году была разработана городская программа «Благоустройство дворовых территорий и тротуаров на 2012 -2015 годы». Планируется направить на эти цели около 250 миллионов рублей. Финансирование ожидается в текущем году.
В то же время предстоит серьезная работа по повышению ответственности, активности участия горожан в работе по благоустройству города, повышению общей культуры.
Одним из приоритетов нашей работы в минувшем году были модернизация и развитие жилищно-коммунального комплекса города.
В 2011 году мы продолжили участие в программе по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. По итогам 4 лет участия в этой Программе, с 2006 по 2009 годы, было капитально отремонтировано 88 многоквартирных домов площадью более 650 тысяч квадратных метров на сумму более 143 млн. рублей. В программу капремонта 2011 года вошло 9 домов. На эти цели было направлено более 20 миллионов рублей.
Однако стоит отметить, что не все подрядные организации добросовестно подходят к взятым на себя обязательствам. Нам необходимо повысить контроль за качеством выполняемых работ.
В течение трех лет, начиная с 2007 года, в Алатыре осуществлялась реализация городской программы модернизации инженерной инфраструктуры. За этот период было построено 6 блочно-модульных квартальных котельных.
В феврале текущего года завершится строительство еще одной блочно-модульной котельной мощностью 3,6 МВт по улице Гоголя. До начала отопительного сезона будет построена котельная мощностью 15 МВт в микрорайоне Западный.
Но, несмотря на серьезные бюджетные вливания в течение последних лет, жалобы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства не прекратились. К деятельности управляющей компании у населения сегодня мало доверия. Необходимо существенно повысить качество предоставляемых предприятиями ЖКХ услуг. Заверяю, что этими проблемами мы занимаемся в ежедневном режиме, хотя не всегда такая работа может быть публичной, я лично держу на контроле эти процессы. При необходимости принимались и будут приниматься кадровые решения.
Хочу отметить, что в этой работе важна и инициатива самих жильцов. Считаю, что самая эффективная форма участия в процессе управления многоквартирным домом – это совет жильцов. Сейчас это направление набирает в городе обороты. Решением этой задачи по моему поручению занимаются и ТОСы. Думаю, что эта работа даст свои положительные результаты.
Одним из индикаторов экономического потенциала является уровень безработицы. В прошедшем году продолжалась тенденция к его снижению – с 1,19 % до 0,48 %. Этому в немалой степени способствовала реализация республиканской целевой Программы снижения напряженности на рынке труда. В прошлом году на дополнительные мероприятия поддержки занятости населения в город поступило 18 млн. 888 тыс. рублей. Это помогло в трудоустройстве 1225 человек
По прогнозам и в текущем году сохранится невысокий уровень безработицы.
Реализуемая в городе государственная политика в области социальной защиты населения граждан направлена на повышение благосостояния и поддержку социально незащищенных слоев населения.
По состоянию на 1 января 2012 года на учете в отделе социальной защиты населения состояло 9 тысяч 786 получателей различных мер социальной поддержки. Общая сумма выплат составила более 129 миллионов рублей.
Согласно федеральным законам «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в 2011 году улучшили свои жилищные условия 38 человек. Всего же с начала действия Порядка по улучшению жилищных условий граждан обеспечены жильем 140 ветеранов Великой Отечественной войны, вдов и инвалидов.
В 2011 году была продолжена выплата малообеспеченным гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Такой поддержкой воспользовались 1018 семей на общую сумму 12 млн. рублей. Средний размер субсидии составил 975 рублей в месяц.
Меры социальной поддержки являются одним из наиболее действенных инструментов, влияющих на положительную динамику демографических процессов общества.
В последние годы в городе появились признаки возрождающейся положительной тенденции по улучшению демографической ситуации. В прошедшем году зарегистрировано 414 записей актов о рождении, что на 27 больше, чем в 2010 году.
У нас увеличилось количество заключенных браков и уменьшилось число разводов. Это результат реализации комплекса мер, направленных на совершенствование системы государственной политики поддержки семьи, материнства и детства.
В прошлом году 180 семей воспользовались материнским капиталом. Улучшили жилищные условия две многодетные семьи, им предоставлено комфортабельное жилье по договорам социального найма.
Еще 8 многодетных семей безвозмездно получили в пользование земельные участки для индивидуального строительства и ведения дачного хозяйства.
Достойные результаты достигнуты в сфере образования города.
В течение пяти лет в рамках реализации федеральных и республиканских проектов город получил государственную поддержку на общую сумму 21 млн. 633 тыс. рублей в форме оборудования для кабинетов, школьной мебели, кухонного оборудования, учебно-методической литературы. В общеобразовательных учреждениях сегодня 240 современных компьютеров. Один компьютер приходится на 13 учащихся (для сравнения: в 2006 году – на 32).
В 2011 году из муниципального бюджета выделено около 6 млн. руб. на текущий ремонт зданий, помещений, сооружений, содержание инженерных сетей, установку тепловых и энергосберегающих счетчиков, оборудование медицинских кабинетов в школах и детских садах.
В системе образования города существует проблема очередности детей в дошкольных образовательных учреждениях.
В целях снятия напряженности открыта дополнительная группа на 20 мест в детском саду «Сказка». В ближайшее время планируется открыть еще пять групп.
Остается слабой материально-техническая база детских садов, что вызывает справедливые нарекания со стороны родителей.
В числе проблемных вопросов - ресурсное обеспечение дошкольных учреждений, учреждений дополнительного образования детей: учреждения не оснащены современным техническим, учебно-наглядным оборудованием, не подключены к сети Интернет. Эти задачи предстоит решать в 2012 году.
В жизни города важна творческая работа учреждений культуры. Заметными событиями прошедшего года стали Всероссийский фестиваль русского народного творчества «Звучи, российская глубинка!», который прошел на алатырской земле уже в 13 раз, межрегиональный благотворительный фестиваль творчества инвалидов «Во имя жизни». Совместно с духовенством были проведены Дни славянской письменности и культуры, Дни семьи, которые имеют исключительно важное значение в деле воспитания духовности и нравственности.
В прошлом году были выполнены работы по реставрации Алатырского художественного музея, на эти цели направлено около 2 миллионов рублей. В этом году ремонт здания будет продолжен.
Важным в истекшем году считаю то, что нам удалось не только сохранить, но и повысить число занимающихся физической культурой и спортом.
Хочу отметить, что город располагает хорошей материально-технической базой для организации спортивной работы. В текущем году она найдет продолжение в программе «Спортивные площадки в микрорайонах».
Решается вопрос строительства в городе современного Ледового дворца. Недавно с участием проектировщиков был рассмотрен проект спортивного сооружения и привязки его на местность.
Безусловно, за истекший год сделано немало, и результаты этой работы стали возможны благодаря совместным усилиям исполнительной и представительной ветвей власти города, содействию со стороны республиканских и федеральных структур, поддержке хозяйствующих субъектов и пониманию со стороны горожан.
В 2012 году предстоит сделать многое. Обеспечить реализацию спектра задач, поставленных в ежегодном Послании Президента России к Федеральному Собранию и Послании Главы республики, где основной приоритет – забота о людях.
Необходимо продолжить мероприятия по модернизации всех сфер нашей жизни. Одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления остается жилищно-коммунальный комплекс, в котором очень много проблем, будем их решать системно, при необходимости принимая жесткие административные решения.
Должно максимально возрасти внимание к проблемам и нуждам людей. Необходимо принять исчерпывающие меры и добиться того, чтобы ни одно обращение граждан не осталось без внимания.
В 2012 году Алатырь празднует 460-летие со дня основания. Для того, чтобы встретить юбилей достойно, разработан комплекс мероприятий, в том числе и по благоустройству городских территорий. Мы рассчитываем на активное участие в этой работе коллективов предприятий, организаций, предпринимателей, молодежи и всех жителей города. Это является нашей общей задачей.
Источник: "Алатырские Вести"