Публикации » Муниципалитеты обрели границы

23 июля 2013 г.

В Чувашской Республике завершились широкомасштабные работы по внесению сведений о границах муниципальных образований в государственный кадастр недвижимости

Попытка внести в единую электронную базу информацию о границах населенных пунктов была предпринята еще в 2005 году, но карто­графическим картам пришлось ждать своего часа на полках долгие годы. Как получилось, что в государственном кадастре недвижимо­сти не имелось сведений о границах городов и сел республики, и что изменилось после их появления, расскажет руководитель Управ­ления Росреестра по Чувашской Республике Екатерина КАРПЕЕВА:

– Работы по координатному описанию границ муниципальных образований подразумевают в себе подготовку карт (планов) объектов землеустройства с последующим внесением соответствующих све­дений в государственный кадастр недвижимости. К работам по внесению таких сведений в ГНК в нашей республике приступили еще 8 лет назад. Тогда этим занималось Управление Роснедвижимости. По не­которым техническим причинам завершить начатые работы не удалось, и карты, диски, вся собранная с районов информация, легла на полки государствен­ного фонда данных, полученных по результатам про­ведения землеустройства.

– Почему этим вопросом стало заниматься ваше Управление?

– Управление Росреестра по Чувашской Респуб-лике с 2010 года является правопреемником Управле­ния Роснедвижимости, так что эта проблема легла на наши плечи. Федеральные деньги потрачены, а рабо­та не завершена. Во многих регионах столкнулись с такой же проблемой. Деньги на определение границ и внесение их в базу повторно должны были выделять­ся уже из краевых, республиканских или областных бюджетов. В нашей республике средств на выполне­ние этих работ не нашлось. В этот же период на фе­деральном уровне утвердили «Дорожную карту» по повышению качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимости.

– С чем вы столкнулись, когда приступили к работам?

– То, что мы имели еще недавно в ГКН – это устаревшие границы двух городов республики – Че­боксары и Алатыря. И все! Ни районов, ни сельских поселений, которых у нас достаточное количество, ни одного населенного пункта с четкими границами. Нам пришлось поднимать все документы и вручную, можно сказать заново, определять границы некото­рых муниципальных образований. За столько лет поменялась и сама система координат. Где-то даже изменились границы. К примеру, граница одного села описывалась так: по левому берегу устья реки. А река в этом месте поменяла свое устье, засуха 2010 года внесла свои коррективы. Где теперь эта грани­ца? Пришлось исследовать все заново.

– Фактически вы сначала провели проверку собранной информации и только затем занесли ее в базу?

– Именно так. После кропотливой проверки, после определения границ по ортофотопланам совместно с филиалом Кадастровой палаты в Чувашии сведения были загружены в государственный кадастр недвижи­мости. Здесь начался новый этап в работе. Просмат-ривали, не было ли наложения границ, не потерялись ли данные и т.д. Организовывали рабочие встречи с главами муниципальных образований и вместе изу-чали, как встали границы их районов на карте. Выяв­лялось достаточно много неточностей в определении границ. Удивительно, но для некоторых из глав было открытием, что границы его района проходят там-то, а не по-другому, как считалось на протяжении многих лет. Теперь в каждом селе есть точная информация о границах муниципального образования.

– Повлияет ли внесение границ в ГКН на ра­боты кадастровых инженеров, ведь именно они согласовывают границы земельных участков и определяют их координаты?

– Чтобы не произошло наложения границ, када­стровый инженер в обязательном порядке должен заказать кадастровый паспорт территории (КПТ), где будет полная информация об интересующем насе­ленном пункте с его точными границами. Этот доку­мент платный, на бумажном носителе – 2400 рублей для юридических лиц. Это не значит, что стоимость работ кадастровых инженеров увеличится. Для того, чтобы составить межевой план, достаточно получить КПТ в электронном виде, а он стоит 300 рублей.

– Работы уже полностью завершены или оста­лось что-то?

– Остались правовые аспекты. Завершит работы по уточнению границ муниципальных образований Чувашии законопроект, предусматривающий внесе­ние изменений в Закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 «Об установлении границ му­ниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского посе­ления, муниципального района и городского округа».

Сейчас в этом законе очень расплывчатое опи­сание границ. Присутствует сильный субъективный момент. Архитектор района как видел, так и описал: 1 километр вправо от оврага пересохшей реки. Дру­гому человеку уже трудно понять, где это? В этом за­коне два района могут иметь пересеченные границы. Это неправильно. Нужно, чтобы была точная коорди­натная привязка. Сейчас просто необходимо внести в текстовую часть 37 закона изменения в виде прило­жений с точными границами, которые внесены в ГКН.

Если все будет сделано, то работы по этому во­просу окончательно завершатся. Жители нашей рес-публики уже не будут сталкиваться с проблемами неточного описания границ городского округа или му­ниципального района.

Пресс-служба Управления Росреестра по ЧР.