02 февраля 2013 г.
Филиал по Алатырскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии на территории г. Алатыря и Алатырского района осуществляет деятельность по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества.
За 12 месяцев 2012 года по учетам филиала прошли 339 осужденных, из них 2 – несовершеннолетних.
По состоянию на 1 января 2013 года, на учете состояли 138 осуждённых. Из них: к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – 15 человек, к обязательным работам – 15 человек, к исправительным работам – 29 человек, к ограничению свободы – 19 человек, условно осужденных – 72 человека и осужденных с отсрочкой отбывания наказания– 2 человека.
В течение 2012 года произошел резкий рост осуждённых к исправительным работам и к ограничению свободы. Это обусловлено тем, что в декабре 2011 года вступил в силу ФЗ № 420 от 7 декабря 2011 года, внесший значительные либеральные изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.
Сегодня хочу более подробно остановиться на исполнении такого вида наказания, как ограничение свободы.
Ограничение свободы в УК РФ было введено ФЗ № 377 от 27 декабря 2009 года, с 10 января 2010 г. Активное назначение его судами на территории г. Алатыря началось с 2011 года.
Данный вид наказания предусмотрен ст. 53 УК РФ и заключается в установлении судом определенных ограничений, таких как: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования, не посещать мес-та проведения массовых и иных мероприятий, не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы или учебы без согласия специализированного государственного органа. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган от одного до четырех раз в месяц для регистрации.
В качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы.
В период отбывания ограничения свободы суд может отменить частично либо дополнить ранее установленные ограничения.
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы суд может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы. Здесь следует отметить, что на сегодняшний день наказание в виде принудительных работ не исполняется. Его применение перенесено на 2014 год.
На первый взгляд может показаться, что ограничение свободы похоже на отбывание наказания, назначаемого условно, с испытательным сроком. Однако оно имеет ряд существенных отличий, и основным из них является возможность использования при надзоре за установленными ограничениями современных технологий.
Технический прогресс не стоит на месте и сегодня уголовно-исполнительные инспекции могут осуществлять надзор за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы с применением аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора. Их перечень предусмотрен в постановлении Правительства Российской Федерации от 31.03.201 г. № 198 «Об утверждении перечня аудио-визуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, используемых уголовно-исполнительными инспекциями для обеспечения надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы», так называемая система электронного мониторинга подконтрольных лиц, сокращенно СЭМПЛ.
Сегодня филиал по Алатырскому району имеет оборудование, позволяющее осуществлять надзор за соблюдением осужденными установленных судом ограничений.
Наряду с осужденными к ограничению свободы электронные средства надзора могут применяться уголовно-исполнительными инспекциями и в отношении подследственных, подозреваемых и обвиняемых лиц, ограниченных домашним арестом или имеющих обязанность ограничения перемещения.
В течение 2012 года с использованием технических средств было выявлено несколько случаев нарушения осужденными установленных судом ограничений. Осужденному Л., которому судом установлены были дополнительные ограничения в виде запрета покидать жилище с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, на основании полученных при помощи техсредств сведений неотбытая часть наказания заменена на лишение свободы. Нескольким осужденным вынесены предупреждения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений также с помощью указанного оборудования.
Осужденный, отказавшийся от использования в отношении него технических средств надзора и контроля в соответствии с п. «б» ч. 4 ст. 58 УИК РФ, признается злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде ограничения свободы.
Здесь следует отметить, чтоосужденный к ограничению свободы, подозреваемый или обвиняемый, в отношении которых используются технические средства надзора и контроля, родственники, проживающие совместно с перечисленными лицами, несут персональную материальную ответственность, предусмотренную действующим законодательством за сохранность дорогостоящего оборудования в случае его умышленного повреждения. Сотрудники уголовно-исполнительных инспекций предлагают им добровольно возместить ущерб, а в случае отказа готовят материалы для направления в суд в установленном порядке.
А. БРЫЗГИН, начальник филиала по Алатырскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии.
Источник: "Алатырские Вести"