12 января 2016 г.
Сегодня отмечается 294 годовщина со дня образования прокуратуры Российской Федерации. Рассказать подробнее о деятельности этой структуры и итогах работы Алатырской прокуратуры за 2015 год мы попросили Алатырского межрайонного прокурора, старшего советника юстиции А.В. ШАБАЛКИНА.
– Александр Владимирович, на протяжении последних пяти лет Вы возглавляете Алатырскую межрайонную прокуратуру. Участок работы довольно непростой, поднадзорная территория – два крупных муниципалитета. Объем работы велик?
– Действительно, сегодня наш праздник. И, пользуясь случаем, от всей души поздравляю коллектив Алатырской прокуратуры и ветерана органов прокуратуры И.Н. Данилова, отдавшего данной работе более 30 лет, с профессиональным праздником!
В прокуратуре сформирован отличный коллектив. Мои заместители: С.А. Парамонов, С.Г. Фирсов, А.В. Емельянов, старший помощник Е.В. Филимонова – настоящие профессионалы своего дела. Молодые сотрудники, которые приходят к нам на службу, отличаются трудолюбием, инициативностью. Так что с объемом работы справляемся.
Зона ответственности действительно немаленькая – промышленный город Алатырь и самый большой по площади в регионе Алатырский район. Но специфика кроется не в протяженности территории. Алатырский район расположен на границе Республики Мордовии и Ульяновской области. И, к сожалению, нередко жители соседних регионов совершают преступления на поднадзорной нам территории. Чтобы минимизировать количество правонарушений, наша прокуратура тесно взаимодействует с надзорным ведомством Мордовии и Ульяновской области.
– Не могли бы Вы рассказать нашим читателям о том, чем занимается прокуратура?
– Деятельность прокуратуры охватывает многие аспекты правового регулирования в жизни современного общества. По-прежнему основными направлениями ее являются: осуществление надзора за следствием и дознанием органов полиции и следственного комитета РФ, поддержание государственного обвинения в суде, надзор за соблюдением прав и свобод граждан, надзор за соблюдением природоохранного законодательства, надзор за законностью нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, защита прав индивидуальных предпринимателей, проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и др.
– Завершив год, принято подводить его итоги. А как Вы можете прокомментировать работу Алатырской межрайонной прокуратуры?
– Всего прокуратурой по результатам проведенных проверок в 2015 году выявлено 1170 нарушений закона, из них в сфере трудового законодательства – 417, в сфере оплаты труда – 398.
Так, за 2015 год по фактам нарушения трудового законодательства, а именно, за несвоевременную выплату заработной платы, привлечены к административной ответственности в виде штрафов 24 должностных лица. В адрес руководителей предприятий внесено 27 представлений, по результатам рассмотрения которых нарушения закона устранены, а 22 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. В интересах граждан в суд направлено 468 заявлений о выдаче судебных приказов на сумму 4533 тыс. руб., по результатам рассмотрения все заявления удовлетворены.
По факту несвоевременной выдачи заработной платы в ООО «Кедр» (задолженность за 4 месяца) в отношении директора предприятия возбуждено уголовное дело, которое рассмотрено мировым судом, по делу вынесен обвинительный приговор.
Также выявлено 84 нарушения закона соблюдения природоохранного законодательства, в целях устранения которых прокурором направлено в суд 5 исковых заявлений, которые судом были удовлетворены. В адрес руководителей предприятий внесено 34 представления, по результатам рассмотрения которых нарушения закона устранены, 24 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. В отношении должностных лиц предприятий прокурором возбуждено 5 административных дел.
По факту незаконной порубки возбуждено 4 уголовных дела, по одному из которых судом вынесен обвинительный приговор, остальные находятся на рассмотрении.
Очень важным направлением прокурорского надзора является надзор за следствием и дознанием органов внутренних дел, следственного комитета РФ, органов наркоконтроля и др. В 2015 году следователями Шумерлинского МРСО СУ СК РФ по ЧР окончено производством и направлено в суд 36 уголовных дел, следователями следственного отдела МО МВД РФ Алатырский – 101 уголовное дело. Следствие проводится качественно, оправдательных приговоров не допущено.
– Население Алатыря и Алатырского района – более пятидесяти тысяч человек. Часто ли граждане обращаются в межрайонную прокуратуру с жалобами и просьбами?
– Всего за период 2015 года Алатырской межрайонной прокуратурой рассмотрено 630 обращений граждан, из них 123 признаны обоснованными, по ним приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования в целях устранения нарушений закона вплоть до обращения в суд с исковыми заявлениями. Исполнение судебных решений контролируется.
Наибольшее количество обращений касается нарушений законов в сфере ЖКХ. Алатырь – старинный город. Инфраструктура изношена, отсюда масса проблем: качество подаваемого тепла в домах не соответствует нормативам, утечка воды из-за лопнувших труб и так далее. Огромное количество жалоб на некачественную работу коммунальных организаций: завышенные суммы в платежках за ЖКУ, несвоевременная очистка крыш, невыполнение ремонтных работ. По каждой жалобе проводится проверка часто с привлечением экспертов жилищной инспекции. По результатам проверок в сфере ЖКХ выявлено 44 нарушения закона, в связи с чем прокурором внесено 29 представлений, по результатам рассмотрения которых нарушения закона устранены, 20 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, в отношении руководителей предприятий ЖКХ возбуждено 3 дела об административных правонарушениях.