21 марта 2016 г.
Как определяется прожиточный минимум, что находится в потребительской корзине, и как эти понятия соотносятся с уровнем жизни населения? Об этом наша беседа с заместителем министра труда и социальной защиты Чувашской Республики Еленой САПАРКИНОЙ.
– Елена Владимировна, как складывается величина прожиточного минимума, и где она применяется?
– Величина прожиточного минимума в России измеряется исходя из суммарной стоимости набора товаров и услуг, необходимых для нормального жизнеобеспечения гражданина, сохранения его здоровья и трудоспособности. Этот набор товаров и услуг, включающий продовольственные и непродовольственные товары, называется потребительской корзиной. Потребительская корзина устанавливается с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения на основе методических рекомендаций, утвержденных Правительством Российской Федерации.
В нашей республике состав и объемы потребления продуктов питания, включенных в потребительскую корзину, определяются Законом «О потребительской корзине в Чувашской Республике» для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети). Потребительская корзина в республике включает продовольственный набор из 11 категорий и 42 наименований продуктов питания: хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия, мука, крупы, бобовые); картофель; овощи и бахчевые; фрукты; сахар и кондитерские изделия; мясопродукты; рыбопродукты; молоко и молокопродукты; яйца; масло растительное, маргарин и другие жиры; прочие продукты (соль, чай, специи).
В республике, исходя из данных статистического наблюдения установлены годовые нормы потребления указанных продуктов питания по социально-демографическим группам населения. Естественно, у трудоспособного населения, пенсионеров и детей они разные.
Кроме продуктов питания, при расчете прожиточного минимума учитываются непродовольственные товары, которые составляют 50% от расходов на продтовары, а также для трудоспособного населения учитываются обязательные платежи и сборы – налоги.
На основании указанных показателей для каждой социально-демографической группы населения ежеквартально устанавливается свой прожиточный минимум, который применяется при расчетах социальных выплат (пособий, минимальных пенсий, стипендий и т.д.), а также для оценки уровня жизни населения при разработке социальных программ.
– Какова сегодня величина прожиточного минимума, и как она изменилась по сравнению с предыдущим кварталом?
– Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в IV квартале 2015 года по сравнению с показателем III квартала снизилась на 1,5 процентов, или на 120 рублей, и составила 8071 рубль.
По социально-демографическим группам населения величина прожиточного минимума для трудоспособного населения составила 8555 рублей (снижение на 1,6%, или на 140 рублей), для пенсионеров – 6597 рублей (снижение на 1,2%, или на 80 рублей), для детей – 8142 рубля (снижение на 1,1 %, или на 94 рубля).
– Какая ситуация складывается в других регионах по установлению величины прожиточного минимума в среднем на душу населения?
– По имеющимся сведениям величина прожиточного минимума в IV квартале 2015 года почти во всех регионах Приволжского федерального округа снизилась. Наибольшее снижение произошло в Республике Башкортостан (на 315 рублей). В Кировской области и Пермском крае прожиточный минимум остался на прежнем уровне (Кировская область – 9276 рублей, Пермский край – 9582 рубля).
– Чем обусловлено снижение величины прожиточного минимума?
– Оно обусловлено уменьшением цен по статьям «Непродовольственные товары» и «Услуги». Расходы населения на непродовольственные товары уменьшились на 60 рублей по причине снижения цен на средства связи, топливо моторное, моющие и чистящие средства. Затраты на услуги сократились на 79 рублей вследствие снижения цен на услуги страхования и образования.
По статье «Продукты питания» расходы населения возросли на 30 рублей в месяц. Согласно мониторингу цен, по данным Чувашстата, наибольший рост произошел по группам «Молокопродукты» – на 41 рубль 95 копеек, «Яйца» – на 26 рублей 31 копейку. При этом на 44 рубля 10 копеек уменьшились расходы населения в связи со снижением цен на картофель (на 6 рублей 88 копеек), на овощи (на 16 рублей 47 копеек), на фрукты (на 10 рублей 29 копеек).