06 декабря 2016 г.
В нашей стране органы власти всех уровней особое значение уделяют борьбе с коррупцией. Одной из ключевых правоохранительных структур, осуществляющих деятельность по борьбе с преступностью, являются органы СК России. Об ответственности за коррупционные преступления, их профилактике шла речь на встрече с руководителем Шумерлинского межрайонного следственного отдела СУ СКР по Чувашии подполковником юстиции А.В. ГАВРИЛОВЫМ.
– Александр Валерьевич, расскажите о работе следственного отдела в части противодействия коррупции.
– Эта задача является одной из приоритетных в нашей деятельности. В 2016 году нашими следователями возбуждено 27 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности. К примеру, к уголовной ответственности привлечен экс-начальник ФКУ КП-8 УФСИН России, по Чувашской Республике – Чувашии, который использовал труд осужденных, отбывающих наказание в возглавляемом им учреждении, в процессе строительства своего дома.
Руководители предприятий и учреждений грешат также трудоустройством «мертвых душ». Так, на межведомственной рабочей группе по противодействию коррупции по вопросу о предотвращении хищений бюджетных денежных средств была выявлена преступная деятельность директора одного из учреждений культуры Алатырского района, которая фиктивно трудоустроила газооператора.
На скамье подсудимых оказались и лица, пожелавшие обогатиться за счет государства путем фиктивного участия в реализуемых на территории Чувашской Республики программах по снижению напряженности на рынке труда. Такие факты были выявлены на территории городов Алатыря и Шумерля, Порецкого и Шумерлинского районов. Так, бывший директор одной из коммерческих организаций, расположенных в городе Алатыре, был признан виновным в совершении двух эпизодов мошенничества при получении выплат, совершенных с использованием служебного положения. В марте 2014 года в Алатыре злоумышленник, зная о реализации государственной программы содействия занятости населения на 2012-2020 годы и правилах предоставления средств из бюджета Чувашской Республики по содействию трудоустройству инвалидов на оборудованные для них рабочие места, заключил от имени возглавляемой коммерческой организации с местным Центром занятости населения договоры, в соответствии с которыми обязался оснастить два рабочих места для трудоустройства инвалидов и принять их на работу по направлению Центра занятости, который в свою очередь обязался возместить понесенные этой фирмой расходы. В дальнейшем злоумышленник издал фиктивные приказы об увольнении двух своих работников, являющихся инвалидами третьей группы, с которыми при этом трудовые отношения фактически прекращены не были, после чего дал им указание о постановке на учет в Центре занятости населения для последующего трудоустройства в его же фирму, что те и сделали. Затем директор фирмы представил в Центр занятости населения документы, свидетельствующие о якобы понесенных им расходах на оборудование для них рабочих мест на общую сумму свыше 160 тысяч рублей, а также о принятии указанных лиц на работу по направлению Центра занятости. В результате на счет фирмы, которую возглавлял осужденный, были перечислены указанные денежные средства, чем республиканскому бюджету был причинен ущерб на указанную сумму.
Факт покушения на дачу взятки выявлен на территории г. Алатыря. В марте текущего года от инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Алатырский» попытался откупиться житель Кировской области за непривлечение его к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения. При этом предупреждения сотрудников полиции об уголовной ответственности за дачу взятки должностному лицу водитель проигнорировал.
– Что грозит нарушителям уголовного закона?
– Наказание зависит от преступления, признаки которого содержатся в деянии лица. Так, например, наказание за получение взятки предусмотрено в виде штрафа в размере до одного миллиона рублей с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы до трех лет со штрафом в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы взятки. Наказание за квалифицированный состав получения взятки, к примеру, в особо крупном размере (превышающем один миллион рублей), предусмотрено в виде штрафа до пяти миллионов рублей или в размере от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо лишения свободы до пятнадцати лет.
В 2016 году в Уголовный кодекс Российской Федерации внесена дополнительная статья 2912 «Мелкое взяточничество», которая предусматривает наказание до одного года лишения свободы за получение и дачу взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.
– А что может подходить под определение «взятка»?
– Это не только деньги, но и другие материальные и нематериальные ценности. Услуги, льготы, социальные выгоды, полученные за осуществление или неосуществление должностным лицом своих полномочий, тоже являются предметом взятки.
Взяткополучателем же может быть должностное лицо, сотрудник частной фирмы, государственный и муниципальный служащий, который «продает» свои полномочия заинтересованным людям. От него могут ожидать исполнения, а также неисполнения его обязанностей, передачи информации и т.д. При этом он может выполнять требования самостоятельно либо способствовать выполнению требования другими лицами, используя свое положение, влияние и власть.
– Как себя вести гражданам для того, чтобы не попасть в сети коррупционеров, не стать участником преступления?
– Многие оказываются в роли взяткодателей из-за незнания своих прав. Перед тем как обратиться в государственные, муниципальные органы и учреждения либо в коммерческие или иные организации, полезно изучить нормативную базу, на основе которой действует тот или иной орган, учреждение, организация, а также законодательство в интересующей отрасли. Знание своих прав оградит от злоупотребления коррупционером своим служебным положением. Если кто-то требует незаконное денежное вознаграждение за свои услуги или за то, чтобы на что-либо «закрыть глаза», гражданину следует внимательно выслушать и запомнить поставленные условия, незамедлительно обратиться в правоохранительные органы. Любой гражданин, обладающий информацией о совершенном или готовящемся преступлении, может сообщить об этом непосредственно в следственный отдел, который располагается по адресу: г. Шумерля, пер. Школьный, д. 8.
Хотя правоохранительные органы и располагают большим объемом полномочий в сфере борьбы с коррупцией, без обращений и активной помощи граждан эта борьба значительно замедляется.