В настоящее время прокуратура - практически единственный орган, который по предусмотренным законом основаниям может самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав и интересов несовершеннолетних.
Современная экономическая и общественно-политическая ситуация в России потребовала пристального внимания органов прокуратуры к проблемам семьи и детства. Возросла и ее роль в области защиты прав несовершеннолетних, как независимого надзорного органа, осуществляющего постоянное наблюдение за состоянием законности в данной сфере.
Одной из гарантий защиты прав и интересов несовершеннолетних в российском обществе является прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи, который основывается на принципе приоритетности интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни общества и государства.
Как нам сообщили в Алатырской межрайонной прокуратуре, исковая работа прокурора в данном направлении разнообразна. Иски направляются не только в суды, расположенные на территории г. Алатыря и Алатырского района, но и в другие районы республики и даже в другие субъекты Российской Федерации.
Так, в 2010 году прокурором предъявлено 47 заявлений в интересах несовершеннолетних, в том числе в интересах детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 25 исков - о лишении родительских прав (23 из них рассмотрены и удовлетворены, по двум искам отказано), один иск о взыскании пособия по безработице, четыре иска о внеочередном предоставлении жилья, соответствующего социальным нормам, лицам из числа детей-сирот, одно заявление об установлении факта отсутствия родительского попечения, два иска в интересах детей из приемных семей и их приемных родителей о перерасчете социальных выплат, а также иски о взыскании задолженности по детским пособиям, об обеспечении доступности образовательных учреждений, в том числе о доступности дошкольного образования, об установлении пандусов и другие.
Все перечисленные исковые заявления судами рассмотрены, 45 удовлетворены, по двум искам прокурору отказано.
За 6 месяцев 2011 года прокурором направлено 24 исковых заявления в интересах
детей-сирот и лиц из их числа, из них 10 - о предоставлении жилого помещения, 9 – о лишении родительских прав, один – об ограничении родительских прав. 20 исков рассмотрены и удовлетворены, 4 иска находятся на рассмотрении.
Алатырской межрайонной прокуратурой осуществляется систематический прокурорский надзор за исполнением законов о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, за истекший период 2011 года прокурором направлено в Алатырский районный суд 10 исковых заявлений (за аналогичный период прошлого года – четыре) в интересах лиц данной категории к администрациям г. Алатыря и Алатырского рай-она, администрациям сельских поселений Алатырского района о предоставлении благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
По результатам рассмотрения данных исковых заявлений прокурора, все удовлетворены судом, и решения находятся на стадии исполнения.
Так, например, по результатам рассмотрения искового заявления прокурора, гражданка М. из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящая в очереди среди лиц данной категории и ожидающая жилья более 8 лет, обеспечена в 2010 году благоустроенной квартирой. В 2011 году по иску прокурора администрацией города на электронных торгах приобретены две квартиры для лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Для остальных очередников из числа детей-сирот во исполнение решений судов администрацией города планируется построить новое жилье.
В настоящее время прокуратурой осуществляется надзор за своевременным исполнением всех судебных решений по гражданским делам данной категории.
Е. Калашникова.